RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.- En el sector público de la República Dominicana, las discrepancias salariales han generado una creciente polémica. Se han identificado casos donde asistentes técnicos ganan más que ministros y directores con salarios superiores al del presidente de la República.
A pesar de que la nómina estatal, que registra entre 700,000 y un millón de empleados, debería estar bajo escrutinio, las iniciativas para regularla no han prosperado. Un anteproyecto de ley destinado a normalizar estos salarios sigue sin despacharse desde la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo.
Un caso destacado es el de un asistente técnico de Edesur Dominicana, quien percibe un salario superior al de cualquier ministro. Asimismo, un director del Banco Central de la República Dominicana gana más que el presidente Luis Abinader.
Existen ciertos puestos dentro del sector público que requieren altos niveles de preparación académica y técnica, justificando así salarios elevados.
Este es el caso de los empleados del Banco Central y otros organismos de regulación financiera y fiscal. Sin embargo, otros puestos parecen no requerir un perfil profesional específico y son ocupados por políticos del partido de turno, lo que incrementa la controversia.
La Ley 105-13 sobre Regulación Salarial del Estado establece sueldos para el Gobierno Central y entidades descentralizadas. Estos salarios varían desde menos de 10,000 pesos, como el de un obrero de las alcaldías, hasta más de 1,600,000 pesos que gana la máxima autoridad del Banco Central.
No obstante, el ministro de Administración Pública, Darío Castillo, señaló que esta normativa, promulgada en 2013, es defectuosa por los topes salariales establecidos.
Comparación de Salarios
Actualmente, el presidente de la República gana 450,000 pesos mensuales, mientras que la vicepresidenta, los presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados, y los magistrados del Tribunal Constitucional perciben 400,000 pesos.
Otros funcionarios, como los ministros, la procuradora general de la República, el contralor y el defensor del pueblo reciben 300,000 pesos.
El artículo 5 de la Ley 105-13 establece que “ningún servidor público del Estado dominicano podrá devengar un salario mayor al del titular o titulares de los poderes del Estado”. Sin embargo, la misma ley permite que las instituciones descentralizadas establezcan su régimen de remuneraciones.
Por ejemplo, dos asistentes técnicos de Edesur Dominicana tienen salarios de 335,000 pesos, más altos que el de cualquier ministro. Además, los directores de Aduanas e Impuestos Internos ganan 630,919 y 598,772 pesos, respectivamente, superando el salario del ministro de Hacienda y el del presidente de la República.
Instituciones al asecho
En 2021, la organización Participación Ciudadana analizó las “diferencias abismales” en los salarios públicos e instó al Estado a corregir estas anomalías, argumentando que vulneran el derecho de los trabajadores a tener sueldos dignos y de calidad. Sin embargo, años después, estas discrepancias persisten.
En julio de 2022, durante la optimización del gasto por la pandemia del COVID-19, el superintendente de Electricidad, Rafael Velasco Espaillat, y los miembros del Consejo Directivo de dicha institución se aumentaron el salario en un 26 %, llevándolo de 596,000 a 751,000 pesos mensuales.
Esta acción generó críticas, incluyendo las del presidente Abinader, quien calificó la medida de “imprudente”. La controversia llevó a Velasco Espaillat a renunciar y al ministro Castillo a reconocer que se violaron las normas al aumentarse los sueldos sin la aprobación del Ministerio de Administración Pública (MAP).
La falta de una regulación efectiva y la persistencia de disparidades salariales en el sector público dominicano continúan siendo un tema de debate y crítica, evidenciando la necesidad urgente de una revisión y normalización de la estructura salarial estatal.
