RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.-En una nueva medida de política migratoria, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó una orden ejecutiva que prohíbe el ingreso de ciudadanos de 12 países, incluido Haití, y limita el acceso a ciudadanos de otras siete naciones, entre ellas Cuba y Venezuela, en lo que ha sido descrito como una de las acciones más amplias de restricción migratoria desde el inicio de su actual mandato.
La medida, orientada a lo que la Casa Blanca considera un esfuerzo por “proteger la seguridad nacional”, ha generado reacciones tanto en el ámbito nacional como internacional, especialmente por su impacto en comunidades migrantes clave.
Visas vigentes y residentes no serán afectados
A pesar de las amplias restricciones, la orden aclara que los haitianos y venezolanos que cuenten con visas vigentes o residencia legal permanente no estarán sujetos a la prohibición.
Según el texto oficial, as visas de inmigrante (como residencia permanente) y las visas de no inmigrante (turismo, estudio, trabajo, etc.) que hayan sido emitidas antes de la entrada en vigencia de la proclamación seguirán siendo válidas y no serán revocadas.
La proclamación entrará en vigencia el lunes 9 de junio a las 12:01 a.m., y no afectará a quienes ya tengan su estatus legal confirmado antes de esa fecha.
Lista de países con prohibición total y restricciones parciales
Los países que enfrentarán una prohibición total de visado son:
Afganistán, Birmania, Chad, República del Congo, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Haití, Irán, Libia, Somalia, Sudán y Yemen. Para estos países, ni las visas de inmigrante ni las de no inmigrante serán procesadas en consulados estadounidenses.
En el caso de Burundi, Cuba, Laos, Sierra Leona, Togo, Turkmenistán y Venezuela, las restricciones son parciales, y afectan principalmente a las visas de residencia permanente y algunas de las más comunes de no inmigrante como las B-1/B-2 (negocios y turismo), F (académicas), M (vocacionales) y J (intercambios culturales).
Justificación del Gobierno: seguridad y control documental
La Casa Blanca sostiene que la orden se basa en la necesidad de evaluar riesgos de seguridad nacional derivados de altas tasas de permanencia ilegal y deficiencias documentales en los países señalados. En el caso específico de Haití, Trump argumentó que la nación carece de una autoridad central confiable, lo que impide garantizar la veracidad de los datos de sus ciudadanos.
Además, indicó que el 31.38 % de los haitianos con visas de paseo permanecieron más allá del tiempo legal, y el 25.05 % de los que obtuvieron visas de intercambio, también excedieron su estadía, cifras que superan ampliamente los promedios globales.
Respecto a Venezuela, Trump señaló que el país no cuenta con mecanismos de verificación fiables, y que su gobierno ha rehusado aceptar deportaciones, pese a un acuerdo reciente que permitió la repatriación de más de 5,000 venezolanos. La tasa de permanencia irregular para los venezolanos con visa B-1/B-2 alcanzó el 9.83 %.
En cuanto a Cuba, la inclusión se justificó por su condición de “Estado patrocinador del terrorismo”, su negativa a aceptar a ciudadanos deportables, y una tasa de permanencia del 7.69 % para visas de turismo, y del 18.75 % en visas educativas y culturales.
Medidas excepcionales y exenciones
La orden contempla un grupo de excepciones importantes:
Residentes permanentes legales (titulares de “green card”) no se verán afectados.
Ciudadanos con doble nacionalidad, siempre que una de ellas sea estadounidense.
Solicitantes con vínculos familiares directos con ciudadanos estadounidenses.
Participantes de eventos deportivos internacionales como los Juegos Olímpicos de 2028.
Refugiados y personas con asilo concedido.
Afganos con visas especiales por colaboración militar con EE. UU.
Iraníes perseguidos por motivos religiosos, como minorías cristianas.
Además, se ordena a embajadas y consulados de EE. UU. reducir la duración de otras visas de no inmigrante para ciudadanos de los países incluidos “en la medida que lo permita la ley”, lo que podría implicar mayores restricciones operativas para viajeros de estas naciones.
Críticas por arbitrariedad y datos incompletos
A pesar del respaldo del Gobierno, la medida ha sido duramente criticada por expertos y exfuncionarios migratorios. Doug Rand, exasesor de política migratoria de la administración Biden, cuestionó los criterios utilizados en la selección de países y calificó la medida como un ejemplo de “castigo colectivo” basado en datos incompletos y selectivos.
Por ejemplo, señaló que Yibuti, con una tasa de permanencia irregular del 23.9 %, no fue incluido, a pesar de cifras superiores a muchos países sí afectados.
Asimismo, se ha generado preocupación en sectores académicos y de negocios que dependen de la llegada de estudiantes internacionales, técnicos especializados y profesionales, muchos de los cuales provienen de países ahora sujetos a prohibiciones o restricciones severas.
Contexto político y antecedentes
Esta no es la primera vez que Trump impulsa restricciones migratorias de este tipo. En 2017, durante su primer mandato, impuso una prohibición similar, aunque en aquella ocasión incluía países como Corea del Norte y Siria, que no figuran en esta nueva lista.
La presente proclamación fue respaldada por una orden ejecutiva firmada el 20 de enero, que solicitaba a los Departamentos de Estado, Seguridad Nacional y al director de Inteligencia Nacional un informe sobre países cuyas políticas o condiciones representaran riesgos para la seguridad nacional.
El Gobierno ha vinculado esta acción a un reciente atentado en Boulder, Colorado, donde un ciudadano egipcio (cuya nacionalidad no está en la lista) atacó con un lanzallamas tras haber excedido su visa de turista. El caso fue usado como argumento por Trump para ilustrar los riesgos de estadías ilegales.
