RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.- Antonio Ciriaco Cruz, experto en economía y Decano de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), sugiere incorporar en la reestructuración fiscal un impuesto mínimo global para los principales contribuyentes y sectores de altos ingresos.
Esto ayudaría a reducir la evasión del impuesto sobre la renta tanto de personas físicas como jurídicas, la cual alcanza alrededor del 62 %. Además, aboga por reducir el ITBIS y eliminar las exenciones.
Según Ciriaco Cruz, las condiciones económicas y políticas actuales permiten iniciar conversaciones y elaborar una reforma fiscal integral que brinde al Estado dominicano los recursos necesarios para financiar el desarrollo nacional y mejorar las condiciones de vida de la población.
El economista propone disminuir la tasa del Impuesto Sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) del 18 % al 14 % para reducir la evasión fiscal, que actualmente ronda el 45 %.
Gastos tributarios
Ciriaco Cruz sugiere revisar los gastos tributarios para eliminar las exenciones a sectores que no las necesiten debido a su desarrollo, y mantenerlas para aquellos sectores que aún las requieran. Recomienda también modificar el Régimen Simplificado de Tributación (RST) para que funcione como un régimen de “monotributo”, lo que implicaría el pago de un monto fijo que incluya los impuestos a la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) y al Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep), entre otros.
Esto, según él, reduciría la informalidad tributaria, generaría confianza entre los pequeños contribuyentes y disminuiría los costos de transacción para ellos.
Asimismo, considera necesario establecer una regla fiscal basada en el “balance estructural”, que garantice una evolución del gasto permanente coherente con los ingresos fiscales estructurales a lo largo del ciclo económico.
Otro paso en la reforma sería crear un fondo que complemente la política de “balance estructural” para evitar que el gasto social y la inversión pública se vean afectados por las fluctuaciones del ciclo económico, fortaleciendo así la competitividad de la economía mediante el estímulo al ahorro público.
Propone también establecer una regla especial que limite la emisión de deuda pública únicamente para financiar inversiones y no para cubrir gastos corrientes ya existentes.
Según él, la reforma fiscal debe perfilarse durante este año 2024.
“Cuanto antes se debata y se implemente la reforma fiscal, antes se cosecharán los beneficios políticos que conlleva. En definitiva, la reforma fiscal es indispensable, ya que el Estado deja de percibir anualmente alrededor de RD$260,533 millones, equivalente al 3.4 % del PIB de 2024, solo por evasión del Impuesto Sobre la Renta (personas físicas y jurídicas) y del ITBIS”.
