RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.- El Congreso Nacional cerró el año legislativo con cinco proyectos prioritarios sin aprobar, debido a desacuerdos políticos, retrasos en las comisiones y baja asistencia de legisladores.
Las iniciativas deberán retomarse en 2026, cuando se reanuden las labores congresuales, pese a que el liderazgo legislativo las había incluido en la agenda principal del período.
Reforma al Código de Trabajo
La reforma al Código de Trabajo, sometida por el Poder Ejecutivo en octubre de 2024, no logró consenso durante todo el año.
Empresarios y trabajadores mantuvieron posiciones opuestas sobre la cesantía laboral, un tema que no figuraba en la propuesta original. Las diferencias frenaron el avance del proyecto.
La comisión de estudio redujo gradualmente su ritmo de trabajo. Varios diputados dejaron de asistir a las reuniones, lo que provocó retrasos en el análisis de la pieza.
El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, informó que el Congreso retomará el debate a partir del 7 de enero de 2026, aunque admitió que la aprobación sigue siendo incierta.
Ley de libertad de expresión y medios digitales
El Congreso tampoco avanzó con la ley de libertad de expresión y medios digitales, depositada en mayo de este año.
La comisión especial del Senado acumula más de dos meses sin reunirse, según el sistema de información legislativa. Esta inactividad coloca el proyecto en riesgo de perimir el 12 de enero de 2026, cuando finaliza la legislatura actual.
La senadora Aracelis Villanueva atribuyó la pausa a otras prioridades legislativas, como la reforma laboral y el Código Penal.
Ley que crea la Dirección Nacional de Inteligencia
El Congreso dejó inconclusa la ley que crea la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI), a pesar de haber corregido el texto tras una sentencia del Tribunal Constitucional.
La nueva versión fortalece las garantías a la libertad de prensa y cuenta con el respaldo de la Sociedad Dominicana de Diarios. Sin embargo, la Cámara de Diputados solo aprobó el proyecto en primera lectura, mientras el Senado lo sancionó en dos.
Reforma a la Ley de Seguridad Social
La reforma a la Ley de Seguridad Social, en discusión desde 2022, sigue sin votación definitiva.
El diputado Rafael Castillo, presidente de la comisión bicameral, explicó que el equipo ya concluyó la lectura de siete proyectos y realizó consultas con sectores vinculados. Aun así, el Congreso no llevó la pieza al Pleno.
El proyecto perimirá en enero de 2026, aunque sus promotores anunciaron que lo reintroducirán.
Candidaturas independientes
El Congreso rechazó el proyecto elaborado por la Junta Central Electoral para regular las candidaturas independientes, pese a una orden del Tribunal Constitucional.
La Cámara de Diputados emitió un informe desfavorable, pero nunca lo presentó ante el Pleno, como establecen sus reglamentos internos.
Pendientes para 2026
Con estos retrasos, el Congreso enfrentará en 2026 una agenda cargada. Además de los proyectos rezagados, deberá conocer la reforma policial y la posible fusión de los ministerios de Educación y Educación Superior, propuestas enviadas por el Poder Ejecutivo.
