RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.- Durante un panel compuesto por abogados constitucionalistas, entre los que destacan exjueces del Tribunal Constitucional, juristas y estudiosos de la Carta Magna, determinaron que una reforma “no es necesaria”, por lo que no ha concitado consenso entre los legisladores “ni siquiera del oficialista Partido Revolucionario Moderno (PRM)”.
Los constitucionalistas realizaron el panel sobre el proyecto de reforma a la Constitución de la República sometido por el Poder Ejecutivo, y coincidieron en criticar la propuesta depositada en el Congreso Nacional, sobre todo en lo concerniente a si es necesaria o no una reforma.
Pese a que el Partido Revolucionario Moderno (PRM), al que pertenece el mandatario, es mayoría tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, los panelistas señalaron que uno de los aspectos que debe tener una reforma constitucional es su legitimidad otorgada por los diferentes actores políticos y la sociedad, en sentido general.
Para los exjueces del TC Leyda Piña Medrano y Jottin Cury, así como el abogado constitucionalistas Eduardo Jorge Prats, el consenso no se cumple ni a lo interno del partido de Gobierno, a quienes no le parece viable la reducción de escaños de diputados en la cámara baja, por ejemplo.
«No hay consenso entre ellos, ni en la oposición, ni en la comunidad de abogados», enfatizó el exmagistrado del Tribunal Constitucional, Jottin Cury.
En tal sentido, el abogado Jorge Prats sostuvo que para que pueda entrar en vigor la Constitución modificada se requerirá un referéndum aprobatorio en el que el pueblo pueda votar de manera directa.
«Sería muy lamentable que por vez primera se violara el procedimiento de reforma, prácticamente en la historia de las reformas constitucionales hasta Trujillo respetó los mecanismos de reforma que establecía la Constitución, es una mala señal pasarle por arriba al referéndum aprobatorio», deploró.
A su vez, Piña Medrano, quien fue primera jueza sustituta del Tribunal Constitucional, dijo: «Estamos ante una propuesta de reforma políticamente con una falta de legitimidad de origen, digo esto, cómo se puede pensar que puede ser legítima cuando los partidos de oposición han manifestado su oposición a dicha reforma, esa negativa de los actores políticos me parece inquietante».
Prosiguió: «Mi apreciación es que la propuesta de reforma es inoportuna e innecesaria, porque una reforma requiere un debate sosegado, colectivo, inclusivo, la evidencia de la necesidad de una reforma».
Incluso, Piña Medrano sostuvo que no es necesario modificar la Constitución para darle independencia al Ministerio Público, porque este ya tiene independencia funcional desde la Constitución de 2010.
A su vez, consideró como un sinsentido que la propuesta establezca que el presidente sea quien proponga a una persona para que sea el procurador y que el Consejo Nacional de la Magistratura refrende esa decisión, aspecto que no distaría mucho del modelo de escogencia actual donde el Ejecutivo designa a su procurador de acuerdo a los requisitos establecidos para ese cargo.
El catedrático Manuel Fermín indicó que si el presidente logró la independencia con la designación de Miriam Germán Brito es un indicativo de que no es necesario someter a la sociedad en un estrés constitucional.
El juez emérito del Tribunal Constitucional, Jottin Cury, adujo que «el presidente de la República no puede decir que no ha podido hacer nada porque la actual Constitución lo limita, lo que refleja lo innecesario del proyecto de reforma».
Unificación de elecciones y disminución de diputados
Todos los panelistas coincidieron en que la unificación de las elecciones constituye un retroceso, al igual que la propuesta de reducción de diputados, que limita la representación.
«Esta fórmula de recortar los diputados va a llevar a una distorsión de la representación porque las provincias despobladas van a tener mayor representación que las más pobladas. No debemos limitar la representación y en tal caso poner un tope constitucional, pero entiendo que no tiene mucho sentido», acotó Jorge Prats.
Estas declaraciones fueron ofrecidas durante un panel realizado este miércoles por la Fundación Global y Democracia (Funglode) en su sede con la presencia de su presidente y exgobernante del país, Leonel Fernández. Articulo original publicado por Diario Libre.
