RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO. – Ante la reciente decisión del gobierno de buscar alternativas para duplicar el producto interno bruto (PIB) para 2036, el Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees) enfatizó la necesidad de implementar reformas significativas para atraer inversión, crear empleos mejor remunerados y alcanzar el grado de inversión.
El lunes pasado, el presidente Luis Abinader emitió el decreto 337-24, designando la Comisión Meta RD 2036, con el objetivo de analizar la economía y elaborar un plan de acción a corto y mediano plazo para estimular el crecimiento económico basado en la producción de bienes y servicios.
Miguel Collado Di Franco, vicepresidente ejecutivo del Crees, señaló que para lograr un crecimiento promedio anual del 6% y duplicar el PIB en 12 años, es necesario iniciar transformaciones profundas en la economía del país.
Entre estas transformaciones, mencionó la evaluación del gasto público y la ampliación de la base tributaria con impuestos menos gravosos y mejor distribuidos, como la reducción del 18 % al 10 % del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados (ITBIS).
Durante un encuentro con la prensa, Collado Di Franco explicó que el Crees presentó en 2021 un proyecto de ley integral para la transformación del sistema tributario dominicano, resultado de casi una década de estudios y análisis. Este proyecto busca establecer una reforma fiscal justa, eficiente y transparente que no perjudique a los ciudadanos.
El economista precisó que la reforma propuesta es un plan de acción gradual destinado a romper el “círculo vicioso fiscal” de la economía, caracterizado por un déficit insostenible que persistirá mientras el gobierno no reduzca el gasto. “Tenemos una gran oportunidad para evitar otro parche fiscal”, afirmó.
Collado Di Franco sugirió evaluar las exenciones fiscales a zonas francas y al turismo, sectores que ya se han fortalecido. En contraste, señaló que no se debe continuar gravando a las empresas que generan valor agregado ni a los emprendedores, y propuso reducir de 12 a cuatro los tipos de anticipos que se pagan en el país.
La incidencia tributaria afecta a los consumidores, penalizados con el aumento de precios debido a la carga impositiva de las empresas. “Por cada 100 pesos de recarga se pagan 30 pesos de impuestos indirectos”, indicó Collado Di Franco, criticando la falta de incentivos gubernamentales para la formalización de empresas.
Impacto del gasto público
Disminuir el gasto público es otra estrategia propuesta para mejorar las finanzas del Estado. Durante el desayuno con periodistas, Collado Di Franco presentó gráficos mostrando el impacto de la nómina pública en la ejecución presupuestaria. Informó que, en 2023, la nómina pública ascendió a 730,928 asalariados, un 12.12% más que en 2020, cuando había 651,312 empleados. Del 2016 al 2020, el incremento fue del 25 %.
El economista destacó que el gobierno debe replantear sus objetivos y evaluar el gasto para equilibrar las finanzas y eliminar el déficit, que actualmente se ubica en 3.1 % del PIB en lo que va del año.
Collado Di Franco también mencionó otras reformas que el país necesita:
Reforma del código laboral y creación de un seguro de cesantía
Despolitización del sistema eléctrico
Reducción del gasto en educación y tercerización
Eliminación de trabas burocráticas y regulaciones excesivas
Liberalización del mercado de hidrocarburos
Eliminación de trabas a la competencia en el transporte de carga terrestre
Revisión integral del sistema de seguridad social
