RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO. – Las empresas distribuidoras de electricidad (EDE) en la República Dominicana siguen siendo una de las principales cargas financieras para el Estado, absorbiendo en promedio US$1,500 millones anuales de los ingresos fiscales.
Esta situación se refleja en los recientes informes del Ministerio de Energía y Minas (MEM), que destacan la ineficiencia y las dificultades financieras persistentes en el sector eléctrico.
Entre 2018 y 2023, el gobierno dominicano destinó un total de US$5,778.4 millones al sector eléctrico, con el año 2022 destacándose como el de mayor inversión, alcanzando US$1,500.1 millones, lo que representa el 26 % del monto total destinado en los últimos seis años.
En ese período, se inyectaron al sistema 20,145.1 gigavatios hora, superando por primera vez los 20,000 gigavatios hora. Sin embargo, las distribuidoras compraron 16,957.4 gigavatios hora, lo que equivale al 84.2 % de la energía total, y enfrentaron pérdidas debido a ventas directas a usuarios no regulados y pérdidas técnicas, estimadas en aproximadamente 3,188 gigavatios hora.
En los primeros cinco meses de 2024, las distribuidoras adquirieron 7,834.7 gigavatios hora a un costo de US$1,160.9 millones. Sin embargo, sólo facturaron US$818.2 millones, lo que resulta en una pérdida de US$342.7 millones, o un 29.5 %. Además, de los US$818.2 millones facturados, sólo cobraron US$778.9 millones, representando un 95.2 % de los ingresos facturados.
El informe del MEM también revela una caída en la capacidad de las distribuidoras para facturar la energía comprada, con solo un 70.4 % facturada en los primeros cinco meses de 2024. Los gastos operativos durante este período sumaron US$180 millones, que equivalen al 23.1 % de los ingresos por cobros de energía.
La capacidad de las distribuidoras para cobrar la energía comprada ha disminuido a un 67.1 % en lo que va del año.
La inversión en infraestructura también muestra una disminución significativa. Entre 2016 y 2019, se invirtió un promedio anual de US$221.6 millones en mejoras, mientras que entre 2020 y 2023, esta cifra cayó a US$151.3 millones, una reducción del 31.7 %.
El informe destaca que la eficiencia en la gestión de las distribuidoras ha empeorado, con una caída en la proporción de energía cobrada a los clientes de cerca del 93 % a un 71.6 % en los últimos cuatro años.
El precio promedio del kilovatio hora ha aumentado de 12.04 centavos a 14.15 centavos de dólar, un incremento del 17.6%. Los gastos operativos han aumentado de un promedio anual de US$368.8 millones a US$380.1 millones entre 2020 y 2023. No obstante, los gastos operativos en relación con los cobros de energía han disminuido del 23.5 % al 22.4 %.
Expertos como el vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), Miguel Collado di Franco, han señalado que la ineficiencia de las distribuidoras representa un riesgo financiero para el Estado y han abogado por la privatización de las empresas para mejorar su gestión.
Además, el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha recomendado reducir el subsidio estatal a las distribuidoras como parte de las reformas necesarias.
A principios de julio de 2024, el presidente del Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (CUED), Celso Marranzini, presentó un proyecto de reforma del sistema eléctrico que busca reducir las pérdidas en al menos 19 puntos porcentuales, disminuir el subsidio a un tercio del monto actual y privatizar las distribuidoras para 2026.
El informe de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) destaca que las pérdidas de las empresas distribuidoras promediaron el 34.6 % entre 2010 y 2023, alcanzando un 36.0 % en 2023.
ANJE sugiere que la modernización del sector, mediante la digitalización y la supervisión de pérdidas energéticas, es crucial para mejorar la eficiencia del sistema eléctrico.
