RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO. – El senador Félix Bautista presentó ante el Senado un proyecto de ley que busca reducir de 12,5% a 10% el arancel adicional aplicado por Estados Unidos a productos dominicanos. La propuesta pretende crear mecanismos contra la importación de mercancías elaboradas mediante trabajo forzoso.
Según el legislador, la iniciativa permitiría a República Dominicana demostrar ante la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) que cuenta con normas efectivas para impedir el ingreso de bienes producidos bajo esas condiciones.
Además, Bautista sostiene que igualar la tasa con la que países paganos como El Salvador, Guatemala, Honduras, México y Malasia podría generar un ahorro de hasta US$182 millones anuales para los exportadores dominicanos. Esa cifra equivale a unos RD$10,920 millones .
El proyecto busca reducir el arancel de EE.UU. UU.
La propuesta se denomina Ley de Prevención y Prohibición de Importación de Mercancías y Bienes Producidos Mediante Trabajo Forzoso . El texto plantea prohibir el ingreso al país de productos elaborados total o parcialmente bajo estas condiciones.
Asimismo, establece controles sobre las cadenas de suministro y mecanismos para identificar posibles casos de trabajo forzoso. La Dirección General de Aduanas tendría a su cargo los procedimientos de prohibición.
Por otra parte, el Ministerio de Trabajo actuaría como autoridad técnica para evaluar la posible existencia de trabajo forzoso. El proyecto también contempla declaraciones juradas de los importadores y un registro público de mercancías prohibidas.
Bautista pidió al presidente Luis Abinader , como presidente del Partido Revolucionario Moderno (PRM), instruir a los legisladores de esa organización para acelerar la aprobación de la propuesta.
Impacto en exportaciones y zonas francas
El senador destacó el efecto que tendría el diferencial de 2.5 puntos porcentuales sobre empresas dominicanas. Entre ellas citaron compañías de zonas francas dedicadas a dispositivos médicos y productos farmacéuticos.
De acuerdo con los datos incluidos en el proyecto, unas 40 empresas de ese sector exportaron hacia Estados Unidos el 72.2 % de su producción durante 2025 .
En consecuencia, Bautista advirtió que una tasa superior podría reducir la competitividad dominicana frente a otros mercados. También señaló que algunas empresas podrían considerar trasladar operaciones hacia países con menores costos de exportación.
El documento estima que el diferencial arancelario representa un costo anual de entre US$127 millones y US$182 millones para los exportadores dominicanos.
Medidas contra el trabajo forzoso
La iniciativa contempla multas de entre cinco y 100 salarios mínimos del sector público para declaraciones falsas. También establece la posibilidad de suspender el registro de importadores en los casos más graves.
Además, plantea obligaciones reforzadas de debida diligencia para sectores considerados de riesgo, como el textil, agrícola, pesquero, minero y de construcción.
El proyecto también propone sustituir el procedimiento establecido mediante el Decreto 502-26 , del 23 de julio de 2026, una vez entre en vigor su reglamento.
Según el documento, Estados Unidos concentra entre el 52,5% y el 53,5% de las exportaciones dominicanas . En 2025, las exportaciones nacionales alcanzaron los US$14.645 millones , un aumento del 13,4% frente al año anterior.
Las zonas francas, además, exportaron US$ 8.425,9 millones en 2024 . De ese monto, US$ 6.117,2 millones , equivalentes al 72,6 %, tuvieron como destino Estados Unidos.
DATOS CLAVE
- Arancel actual: 12,5 %
- Tasa que busca negociar: 10 %
- Diferencial: 2,5 puntos porcentuales
- Ahorro estimado: hasta US$182 millones anuales
- Exportaciones dominicanas en 2025: US$14,645 millones
- Exportaciones de zonas francas en 2024: US$ 8.425,9 millones
