RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.- El gasto tributario, que representa los recursos fiscales que el gobierno dominicano deja de percibir debido a exenciones y exoneraciones impositivas, experimentará un aumento del 7 % en 2025 en comparación con el año anterior.
Según el proyecto de presupuesto aprobado, esta partida asciende a RD$383,566.2 millones, equivalente a más del 4 % del producto interno bruto (PIB) proyectado para el próximo año.
En 2024, el gasto tributario se estimó en RD$358,573.1 millones, lo que supone un incremento de RD$24,993.1 millones para 2025. De este total, el 66.6 % corresponde a impuestos directos, como el Impuesto Sobre la Renta (ISR), mientras que el 33.4 % se destina a impuestos indirectos, como el Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), que por sí solo representa cerca del 3 % del PIB.
Las exoneraciones abarcan diversos sectores y figuras impositivas, incluyendo:
ISR: Se incluyen exclusiones salariales, el Régimen de Simplificación Tributaria (RST) y exenciones en sectores como hidrocarburos y vehículos de energía renovable.
Zonas francas y turismo: Empresas en estos sectores reciben beneficios fiscales.
Salario de Navidad: Este ingreso adicional en diciembre sigue exento de ISR y contribuciones a la seguridad social.
Asociaciones sin fines de lucro: Estas organizaciones también están incluidas en las exoneraciones tributarias.
El impacto del gasto tributario continúa siendo un tema central de debate en el país y en América Latina. Mientras algunos sectores consideran estas exenciones una herramienta clave para fomentar el desarrollo económico, aliviar a los hogares y promover la generación de empleos y exportaciones, otros abogan por una reducción más drástica para incrementar los ingresos fiscales.
Este debate se intensificó tras la propuesta de reforma fiscal presentada por el gobierno en años recientes, que buscaba eliminar varias exenciones, pero fue descartada por el rechazo generalizado. Asimismo, organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional han destacado la importancia de revisar estas políticas.
El sistema tributario dominicano sigue dependiendo en gran medida de cinco figuras impositivas, que en 2023 representaron el 88.1% de las recaudaciones:
- Impuestos sobre los ingresos (35.2 %).
- ITBIS (34.6 %).
- Impuestos sobre hidrocarburos (8.2 %).
- Aranceles (5.2 %).
- Impuestos selectivos a bebidas alcohólicas y tabaco (4.8 %).
