RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.- La Junta Central Electoral (JCE) deberá definir de cuáles provincias y circunscripciones desaparecerán las 20 diputaciones territoriales a partir de las elecciones de 2028. La decisión tendrá un alto impacto político, debido a la redistribución de la representación en la Cámara de Diputados.
La reforma constitucional de 2024 redujo de 190 a 170 los integrantes de la Cámara Baja. Sin embargo, la Carta Magna no estableció qué demarcaciones perderán representación. Por lo tanto, la JCE tendrá que determinar el nuevo mapa electoral antes de los comicios congresuales de 2028.
En realidad, la reducción afecta exclusivamente a las diputaciones territoriales. La nueva Constitución establece 158 representantes elegidos por circunscripción territorial, cinco diputados nacionales por acumulación de votos y siete representantes de la comunidad dominicana en el exterior.
JCE definirá la distribución territorial
Actualmente existen 178 diputados territoriales. Por consiguiente, la reducción a 158 implica eliminar 20 posiciones del esquema vigente. La Constitución ordena distribuir esos escaños entre el Distrito Nacional y las provincias según la población electoral.
Además, ninguna provincia podrá tener menos de dos diputados. Para 2028 existe otra condición relevante: la distribución deberá tomar como referencia el padrón utilizado en las elecciones congresuales de mayo de 2024.
Esto significa que la JCE no tendrá que seleccionar de forma individual a 20 legisladores en ejercicio. Primero deberá establecer cuántos escaños corresponden a cada provincia. Luego tendrá que definir cómo se distribuyen dentro de las circunscripciones existentes.
En consecuencia, algunas demarcaciones podrían reducir su representación. Una circunscripción que actualmente elige seis diputados podría pasar a cinco. Asimismo, otra que escoge cinco podría quedar con cuatro.
Las provincias que ya cuentan con dos representantes mantienen una protección constitucional. Ese número constituye el mínimo establecido por la Carta Magna.
Opción Democrática plantea modificar las circunscripciones
Mientras la JCE estudia la nueva distribución, Opción Democrática (OD) presentó una propuesta para modificar la forma de elección en las provincias divididas en varias circunscripciones.
El planteamiento fue presentado por José Horacio Rodríguez, presidente de la organización. La propuesta busca que esas provincias funcionen como una sola demarcación electoral para elegir a sus diputados.
Rodríguez puso como ejemplo el Distrito Nacional. En lugar de reducir los escaños de cada circunscripción por separado, OD propone unificar toda la demarcación.
Según explicó, la JCE acogió la iniciativa para estudiarla y dispuso crear una mesa técnica que analizará su viabilidad y posibles resultados.
Debate sobre el método D’Hondt
La propuesta también reabre el debate sobre el método D’Hondt, utilizado para distribuir los escaños entre los partidos según los votos obtenidos.
De acuerdo con Rodríguez, las circunscripciones pequeñas pueden dificultar la representación de organizaciones minoritarias. Por esa razón, Opción Democrática considera que demarcaciones más grandes podrían favorecer una distribución proporcional.
El dirigente citó como referencia 14 demarcaciones con dos diputados. Según su explicación, el Partido Revolucionario Moderno obtuvo cerca del 65 % de los votos en esas provincias y conquistó 27 de los 28 escaños disponibles.
Así, la definición de la JCE no solo determinará dónde desaparecerán las 20 diputaciones. También podría modificar la competencia electoral y las posibilidades de representación de los partidos en las elecciones de 2028.
