RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.- En los últimos años, el Estado dominicano amplió su presencia en el extranjero con la apertura de oficinas que operan fuera del marco del servicio diplomático tradicional.
Estas oficinas, justificadas bajo el pretexto de brindar atenciones a la diáspora dominicana, duplican en muchos casos las funciones de embajadas y consulados y se apartan de lo establecido en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961.
La Convención de Viena estipula que, excepto las oficinas consulares, un Estado no puede establecer oficinas fuera de la sede de su misión diplomática sin el consentimiento expreso del Estado receptor.
Sin embargo, varias entidades públicas dominicanas han inaugurado extensiones en el extranjero, como el Seguro Nacional de Salud (SeNaSa), el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant), Proconsumidor, Supérate, la Junta Central Electoral (JCE) y el Ministerio de Interior y Policía, entre otras.
Estas oficinas incrementaron la nómina del Estado, superando los 60 millones de pesos mensuales, sin pertenecer al servicio exterior.
Además, enfrentan problemas para la apertura de cuentas bancarias y su personal, al no ser diplomático, está sujeto a las leyes del país anfitrión. En algunos casos, empleados han viajado a Estados Unidos con visa de turista para trabajar.
Según datos de transparencia, el monto destinado al pago salarial de estas entidades asciende a 62,074,380.8 pesos mensuales.
Dominicanos residentes en Nueva York, expresaron su desconocimiento sobre la existencia de tantas oficinas en el exterior y cuestionaron la relevancia de sus servicios.
El Ministerio de Cultura, a través de la Dirección de Cultura Dominicana en el Exterior (DCDEX), ha abierto cinco nuevas oficinas en Estados Unidos y planea abrir más en Puerto Rico y Connecticut. Estas oficinas, creadas para promover la cultura dominicana, sustituyen al antiguo Comisionado de Cultura y cuentan con 34 empleados con sueldos que totalizan 4,109,350 pesos mensuales.
El Ministerio de Turismo, con presencia en el exterior desde hace más de cinco décadas, destina 13,323,965.30 pesos mensuales a sus 64 empleados en 21 oficinas ubicadas en América y Europa. Estas oficinas, algunas con rango diplomático, promueven las visitas al país y trabajan de cerca con las embajadas dominicanas.
El Instituto de Dominicanos y Dominicanas en el Exterior (Index) tiene 11 oficinas en varios países, con 110 empleados y una nómina mensual de 10,499,050 pesos. Estas oficinas, operando al margen de las embajadas, cumplen funciones similares a las de los consulados.
SeNaSa ofrece su plan Larimar para la diáspora con 21 empleados en siete oficinas en el exterior, con una nómina de 415,875 pesos mensuales. La JCE, con 35 oficinas en el extranjero, cuenta con 199 empleados y un gasto mensual de 33,726,140.50 pesos.
Estas expansiones han generado controversia y críticas sobre la necesidad y eficacia de tales oficinas, especialmente cuando duplican funciones diplomáticas y aumentan los gastos del Estado dominicano en el extranjero. (Datos extraídos del periódico Diario Libre)
