RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.– Durante el año 2025, el Congreso Nacional aprobó nueve préstamos internacionales solicitados por el presidente Luis Abinader, por un monto superior a 1,433 millones de dólares, destinados a financiar proyectos de apoyo presupuestario, salud, saneamiento, energía eléctrica, agua potable, infraestructura vial, transporte, medioambiente y fortalecimiento agropecuario.
Los contratos fueron conocidos y sancionados por ambas cámaras legislativas, sin el respaldo de los partidos de oposición, que cuestionaron la falta de resultados visibles de los endeudamientos. No obstante, el Partido Revolucionario Moderno (PRM) y sus aliados lograron aprobarlos sin contratiempos, apoyados en su mayoría congresual.
Préstamos arrastrados desde 2024
Una parte de los financiamientos aprobados en 2025 correspondía a iniciativas que ya habían recibido el visto bueno de la Cámara de Diputados a finales de 2024 y que obtuvieron su sanción definitiva en el Senado en enero de 2025.
Entre ellos figura un préstamo por US$45 millones, suscrito con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), destinado al Proyecto de Mejoramiento de la Gestión Integral de Residuos Sólidos, ejecutado por el Ministerio de Medio Ambiente, con énfasis en la rehabilitación del vertedero de Duquesa.
En esa misma sesión, el Senado aprobó otro convenio por US$400 millones con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), orientado al apoyo presupuestario para políticas de desarrollo sostenible y a la protección del capital natural.
Energía eléctrica y salud, entre las prioridades
Tras un lapso de cinco meses sin nuevos endeudamientos, en mayo el Congreso aprobó un préstamo por US$75 millones con la Corporación Andina de Fomento (CAF) para el Programa de Apoyo a la Mejora de las Redes de Distribución Eléctrica.
Los recursos serán ejecutados por Edesur, Edeeste y Edenorte, con intervenciones en varias provincias para reducir los apagones y mejorar la calidad del servicio.
Ese mismo mes, se autorizó un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por hasta US$50 millones para fortalecer el sistema de salud, enfocado en la prevención y gestión de enfermedades crónicas no transmisibles, especialmente diabetes y afecciones cardiovasculares.
Saneamiento, agua y puentes
En julio, el Congreso dio luz verde a un préstamo del BID por US$380 millones para la segunda fase del Programa de Saneamiento Universal en Ciudades Costeras y Turísticas, ejecutado por Inapa. El proyecto busca ampliar la cobertura en La Romana, San Pedro de Macorís e Higüey, además de fortalecer la gestión institucional del sector agua.
Ese mismo mes, se aprobó otro financiamiento con la CAF por US$35 millones para la ampliación del Acueducto Oriental Barrera de Salinidad, ejecutado por la Caasd, con impacto estimado en 850,000 habitantes de Santo Domingo Este y Norte.
En materia de infraestructura vial, los legisladores autorizaron un préstamo del BID por hasta US$200 millones para el Programa de Resiliencia Climática de la Infraestructura de Puentes, a cargo del Ministerio de Obras Públicas, con obras de construcción y rehabilitación en zonas rurales y urbanas.
Metro y financiamiento agrícola
Durante la última semana de trabajo legislativo de diciembre, el Congreso aprobó un crédito por US$178.3 millones con la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) para ampliar la capacidad de transporte de la Línea 2 del Metro de Santo Domingo, ejecutado por la Opret.
Además, se sancionó un convenio con JICA por 10,930 millones de yenes, equivalentes a US$69.9 millones, para el Mejoramiento del Financiamiento Agrícola y el Fortalecimiento de la Cadena de Valor Alimentaria.
Críticas por falta de fiscalización
Las aprobaciones han estado marcadas por cuestionamientos sobre la transparencia y el uso de los fondos. Un proyecto de resolución en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, que buscaba interpelar al ministro de Hacienda, Magín Díaz, para explicar el destino de los préstamos, no prosperó.
El diputado Charlie Mariotti Jr. (PLD) criticó los endeudamientos destinados al Metro, al afirmar que “no se visualizan los resultados” pese a los miles de millones aprobados. En la misma línea, José David Báez, de la Fuerza del Pueblo, sostuvo que “el pueblo no confía” en los préstamos y reclamó mayor fiscalización para evitar que los recursos se diluyan sin resultados tangibles.
