RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.- La reforma planteada por el Poder Ejecutivo para modificar la Constitución de la República Dominicana requerirá un referéndum aprobatorio, según concluyó un panel de expertos reunidos por la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE). Este referéndum permitirá al pueblo votar directamente sobre la reforma.
El panel, celebrado el 28 de agosto en la sede de FUNGLODE y presidido por el expresidente Leonel Fernández, reunió a destacados juristas como Leyda Piña Medrano, Eduardo Jorge Prats, Jottin Cury, Manuel Fermín y Maribel Reyes. La moderación estuvo a cargo de Hermógenes Acosta, reconocido por su experiencia en temas legales y constitucionales.
Hermógenes Acosta, moderador y magistrado emérito del Tribunal Constitucional, subrayó que la Constitución del 2010 fue el resultado de un amplio consenso social. “La actual propuesta de reforma requiere un consenso similar”, afirmó Acosta, destacando la necesidad de validar cualquier cambio significativo en la Carta Magna.
Leyda Piña Medrano, jueza emérita del Tribunal Constitucional, criticó la propuesta del Poder Ejecutivo por su falta de legitimidad y consenso político. Mencionó que la reforma, que originalmente abarcaba 33 artículos, ahora propone modificar 10, lo que indica una falta de planificación y justificación para los cambios propuestos.
Eduardo Jorge Prats, abogado constitucionalista, insistió en que la reforma debe someterse a un referéndum y obtener un triple consenso: político, técnico y social. Aunque el oficialismo podría aprobar la reforma, Prats subrayó que es crucial obtener el respaldo de todos los sectores para garantizar la legitimidad del cambio.
Jottin Cury, juez emérito del Tribunal Constitucional, destacó la falta de unidad dentro del propio oficialismo respecto a la reforma. Criticó la idea de que la Constitución actual limita al presidente, sugiriendo que este argumento refleja la innecesariedad de la reforma.
Manuel Fermín Cabral cuestionó la necesidad de reformar la Constitución para reforzar la independencia del Ministerio Público, ya que esta independencia está garantizada en la normativa actual. Añadió que el agravamiento del procedimiento de reforma requiere un referéndum, ya que implica un cambio en el proceso establecido.
Maribel Reyes, exasesora del presidente del Tribunal Constitucional, señaló que aún faltan leyes clave, como la ley del referéndum, que deberían ser aprobadas para fortalecer la Constitución. Según Reyes, esta ley establecería una cláusula pétrea real al reforzar los mecanismos de modificación constitucional.
Los panelistas coincidieron en que propuestas como la unificación de las elecciones y la reducción de diputados representan retrocesos al limitar la representación popular. También concordaron en que la regulación constitucional actual ya asegura la independencia del Ministerio Público.
Finalmente, los expertos enfatizaron que el Poder Ejecutivo debería priorizar la aprobación de reformas pendientes en el Congreso Nacional, incluyendo reformas penales, del sistema de salud y laboral.
