RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.– Las mayores brechas de cumplimiento del ITBIS en República Dominicana se registran en los sectores construcción-comercio, hotelería y restaurantes y servicios profesionales, según un estudio del Fondo Monetario Internacional (FMI) solicitado por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). El reporte indica que estas diferencias representan hasta 41.6 % del potencial recaudatorio en algunos años.
Caída y recuperación en la recaudación
El análisis explica que la recaudación del ITBIS como porcentaje del PIB aumentó de 4.6 % a 5 % entre 2018 y 2023. La eficiencia del impuesto sigue por debajo del promedio regional, aunque muestra una mejora sostenida desde 2021.
Entre los principales hallazgos:
- La recaudación cayó a 4.4 % del PIB en 2020 por efectos de la pandemia.
- El ITBIS interno se mantuvo entre 2.5 y 2.8 puntos del PIB.
- El ITBIS aduanero osciló entre 1.8 y 2.4 puntos.
Brecha de cumplimiento: comportamiento por año
El FMI determinó que la brecha de cumplimiento del ITBIS fluctuó entre 36.5 % y 41.6 % del potencial entre 2018 y 2023.
- Mayor brecha: 2020, con 41.6 % (3.2 % del PIB).
- Menor brecha: 2023, con 36.5 % (2.9 % del PIB).
- Brecha global del período: alrededor del 9.4 % del PIB.
Tendencias sectoriales
El informe detalla diferencias por actividad económica:
- Construcción-comercio: sin una tendencia definida.
- Hotelería y restaurantes: alza sostenida en la brecha de incumplimiento.
- Servicios profesionales: tendencia a la baja, aunque continúa como uno de los sectores más sensibles.
Colaboración técnica
El estudio fue elaborado por Patricio Barra y Miguel Pecho del FMI, a partir de tres misiones técnicas ejecutadas entre diciembre de 2024 y marzo de 2025.
El personal de la DGII participó en la recopilación y análisis de los datos del período 2018-2023.
