RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO. – Tras diversas observaciones en las elecciones pasadas en República Dominicana, la Misión de Observación Electoral (MOE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) emitió varias recomendaciones para futuros procesos electorales.
En lo concerniente al material electoral, la MOE/OEA señaló, mediante su informe preliminar, que se presentaron ciertos “inconvenientes” con las boletas durante la jornada electoral. En algunos casos, los electores confundieron la urna correspondiente a cada nivel de elección, ya que todas las boletas tenían un aspecto similar en el reverso, dificultando su distinción cuando estaban dobladas.
“Esto generó retrasos en el conteo, ya que era necesario separar las boletas para garantizar que las depositadas en cada urna correspondieran al nivel de votación adecuado”, indica el informe.
Por otro lado, en varios centros de votación, la MOE constató que la tinta oscura en el reverso de las boletas provocaba un efecto similar al del papel carbónico: si una persona colocaba una boleta sobre otra al emitir su voto, la marca de la boleta superior se transfería también a la inferior.
Además, se observaron casos en los que la tinta de los marcadores manchaba la boleta debajo, boletas con manchas de impresión que podían parecer marcas en candidaturas, y casos en los que los electores afirmaban que les habían entregado boletas premarcadas.
Aunque muchas de estas situaciones “se resolvieron rápidamente en los mismos centros de votación” y las boletas se reemplazaron con las adicionales incluidas en el paquete electoral, el lunes 20 de mayo se reportaron votos anulados debido a manchas causadas por los marcadores.
Con el fin de mejorar la logística electoral, la MOE/OEA recomienda:
– Utilizar boletas de diferentes colores para cada nivel de votación, correspondiendo cada color a la urna en la que debe depositarse cada boleta.
– Realizar pruebas y revisiones para garantizar que el color o la cantidad de tinta de las boletas o de los marcadores no causen problemas al momento de votar.
En relación con los coordinadores de los centros de votación, la misión reconoció los esfuerzos realizados por la Junta Central Electoral (JCE) para fortalecer su presencia institucional en los locales de votación, tal como se le había recomendado.
“Los coordinadores de los centros de votación informaron sobre el desarrollo de la jornada a sus supervisores, con quienes resolvieron dudas a través de grupos de mensajería instantánea. A diferencia de lo observado en febrero, en este proceso electoral no se utilizó una aplicación digital para monitorear”, señala.
Recomendación sobre coordinadores de centros de votación:
– Mantener y oficializar la figura de coordinador o coordinadora de centros de votación para futuros procesos electorales.
– Proveer a los coordinadores de herramientas para informar de manera estandarizada y en tiempo real sobre la preparación y desarrollo de la jornada electoral.
Ante la solicitud de la alianza opositora a la JCE para reemplazar a algunos funcionarios de centros de votación, la MOE/OEA indicó que las juntas electorales decidieron sustituir a 640 presidentes y 549 secretarios de 755 centros de votación en todo el país. Sin embargo, debido a la fecha de nombramiento de los funcionarios sustitutos, no fue posible que todos recibieran talleres de capacitación.
“Además, la ley no establece un plazo máximo para la presentación de impugnaciones contra los funcionarios de los centros de votación”, agregó.
Recomendaciones para impugnaciones:
– Establecer en la normativa causales claras de impugnación y remoción de los miembros de los centros de votación, y que los procesos de sustitución se ajusten a esas causales.
– Definir claramente un plazo máximo para la presentación de impugnaciones contra los miembros y para la designación definitiva de la composición de los centros.
Con el fin de avanzar hacia una mayor inclusión y accesibilidad en futuros procesos electorales, la MOE/OEA recomienda:
– Mantener disponible el formulario de voto accesible para el registro de personas con discapacidad entre elecciones.
– Continuar con la iniciativa de mesas auxiliares para votantes con dificultades motrices y aumentar el número de centros de votación ubicados en el primer piso.
– Ampliar la cobertura del Programa de Voto en Casa a todas las provincias del país.
– Incluir una sección de sensibilización sobre el voto accesible en las capacitaciones de otros actores del proceso, como funcionarios de centros de votación, juntas electorales y personal de las mesas electorales.
