RDÉ DIGITAL, SANTO DOMINGO.- Un informe fechado en febrero de 2025 detalla alegadas irregularidades en el mantenimiento de planteles escolares entre 2022 y 2024, generando un déficit de 4,588 millones de pesos al Ministerio de Educación (Minerd), entonces dirigido por Ángel Hernández, quien denunció ante la Contraloría la falta de información para sancionar a los responsables.
El documento, elaborado por la Dirección de Fiscalización, presenta un desglose cronológico de los desembolsos, múltiples violaciones a la Ley de Compras y Contrataciones, y un acumulado de deudas atribuible a la gestión de la Dirección General de Mantenimiento de Infraestructura Escolar (Dgmie), encabezada por Fernando Hiram Taveras, hoy viceministro de Mantenimiento Vial del Ministerio de Obras Públicas.
Desembolsos y déficit acumulado
Según el informe, para la quinta jornada de mantenimiento correctivo en 2022 se transfirieron 3,400 millones de pesos, mientras que en 2023, durante la sexta jornada, se desembolsaron 3,000 millones. La inversión total en los centros alcanzó 10,988 millones de pesos, pero el mal manejo generó un déficit de 4,588 millones de pesos en mayo de 2024.
El primer análisis financiero reveló pagos tramitados por 6,953.5 millones de pesos y expedientes en proceso de 661 millones, elevando el déficit inicial a 1,214.5 millones. Presupuestos en elaboración sumaban 1,188.6 millones y 463 centros con obras en ejecución ascendían a 1,790.8 millones, proyectando un déficit total de 4,193.9 millones.
Causas del desbalance
El informe señala que las irregularidades se deben a:
- Trabajos ejecutados sin respetar los montos originalmente establecidos.
- Falta de planificación presupuestaria anticipada.
- Dgmie controlando las obras, escogiendo sus contratistas y fragmentando los proyectos para ajustarse a los límites legales, violando la Ley 340-06 y la Resolución 02-2019.
En su defensa, la Dgmie alegó que la autonomía de las juntas descentralizadas justificaba la gestión, contradiciendo los hallazgos de la auditoría.
Auditorías y hallazgos
El 22 de mayo de 2024, una auditoría especial detectó desviación de fondos, deficiencias administrativas, instalaciones eléctricas y sanitarias incompletas, baja calidad de materiales, falta de supervisión y empleados del Minerd actuando como contratistas.
El 7 de junio, la Contraloría inició otra auditoría sobre los mantenimientos entre enero de 2023 y mayo de 2024, enfocándose primero en la Regional 16 de Cotuí, y ratificando las anomalías en la Dgmie.
El informe final del 15 de octubre de 2024 confirmó las infracciones, pero sin identificar plenamente a los funcionarios responsables. Entre los hallazgos, se verificaron pagos por 112.5 millones de pesos en la instalación de aulas móviles.
Pagos y acciones correctivas
Para diciembre de 2024, las deudas pendientes en los centros ascendían a 2,594 millones de pesos, pagados en dos fases: un 40 % y un 60 % tras verificarse la finalización de las obras.
Posteriormente, se realizaron transferencias adicionales por 3,482 millones de pesos: 887.7 millones en agosto y dos partidas en diciembre de 2,415.9 millones y 178 millones, sumando un total transferido de 9,882 millones.
A febrero de 2025, se habían completado 1,923 pagos como avance del 40 %, de los cuales 947 fueron confirmados como entregados. El 60 % de 131 centros fue validado por el Departamento de Verificación. Al 17 de febrero, quedaban cuentas por pagar por 1,106 millones correspondientes a nuevos expedientes de la Dirección de Infraestructura.
Contexto actual
El documento se hizo público tres días después de que el actual ministro de Educación, Luis Miguel De Camps, solicitara a la Contraloría un equipo para auditar los programas de mantenimiento correctivos de años anteriores.
El informe evidencia deficiencias en la gestión de recursos y pone en evidencia la necesidad de mayor transparencia y control en los programas de mantenimiento escolar.
